铁岭市妇联“巾帼志愿服务良性循环示范点” 项目

为贯彻落实党的二十大精神，落实好全国妇联、省妇联巾帼志愿服务工作部署，结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求和对标省委市委全面振兴新突破三年行动方案要求，铁岭市妇联将巾帼志愿服务工作作为妇联组织引领服务联系妇女的重要抓手，培育践行社会主义核心价值观的重要载体，参与乡村振兴和基层社会治理的重要途径，引导全市3万余名巾帼志愿者面向基层、面向妇女群众开展服务，在村（社区）设立“巾帼垃圾兑换超市”，积极打造“巾帼志愿服务良性循环示范点”项目，持续推进巾帼志愿服务工作创新发展。

      一、以“垃圾兑换超市”为载体，积极推进巾帼志愿服务良性循环示范点建设

铁岭市是我国的粮食主产区，地处辽宁省北大门，区域面积1.3万平方公里，共有7个县（市、区），103个乡镇（街道），1395个行政村（社区），常住人口238.8万，有妇女119万，其中农村妇女人口107万，属于典型的农业大市。铁岭市妇联按照“立足基层，面向妇女，关注日常，细致入微，持续推进”的巾帼志愿服务要求，按照“不花钱也要办事，花小钱办大事”的理念，组织县（市、区）妇联和乡镇妇联围绕村（社区）的中心工作和妇女群众关心的柴米油盐、生活环境、孩子教育、老人照料等主要问题设计积分兑换的“切入口”，于2023年初在西丰县选取5家首批示范点（更刻镇小城子村、五塘村，安民镇育才村、陶然镇太平村、振兴镇仁义村），分别建立“巾帼垃圾兑换超市”。通过建立激励回馈机制，将村两委的“美丽庭院”“美丽街巷”建设等部署细化为“施工图”，进而转化为“实景图”，同时引导广大妇女进行垃圾分类，用垃圾兑换积分，进一步激励妇女群众参与志愿服务的积极性和主动性。

二、以“激励回馈机制”为依托，探索推动巾帼志愿服务良性循环示范点项目化运行

2023年铁岭市妇联将巾帼志愿服务与党日活动同步推进，推出“紫马甲”巾帼志愿服务行动，设定每月第一周周五为巾帼志愿服务主题日，规定县（市、区）集中组织开展主题志愿服务。“垃圾兑换超市”是“紫马甲”巾帼志愿服务行动中的一项特色活动。固定为每周二上午兑换。由所在地妇联主席负责垃圾兑换管理和垃圾分类运作，实行村出资、村管理的模式，经费主要来源于可回收的垃圾废旧物换钱、爱心企业和县直单位妇委会捐赠。各村“垃圾兑换超市”都出台各自《垃圾兑换项目表》，表中包括生活用品和学习用品等商品，此外还有收集废农药瓶、废农药袋、灯泡灯管及其他废旧物品等，并规定兑换物品和数量。这种“以物易物”的激励回馈机制让村民获得更多实惠，如，10个农药瓶可兑换书、本等；20个农药瓶可兑换1袋毛线；30个农药瓶可兑换一袋洗衣液等。如今，大家很乐意“顺手”把田间打药的废药瓶、药袋收回来，及时到超市兑换所需物品。“垃圾兑换超市”的建成运行，实现了从“末端清理”到“源头减量”的转变，解决了农村垃圾分类回收的难题，也有助于培养居民良好的生活习惯，达到资源合理回收利用、保护环境的目的。

三、以弘扬志愿服务精神为指引，逐步推进全域开展巾帼志愿服务良性循环工作

2023年5月，省妇联李雁主席和冯艳梅部长到铁岭市西丰县五塘村调研，提出以巾帼垃圾超市作为巾帼志愿良性循环点，以积分制活动为载体，引导妇女和家庭通过参与志愿服务，参与农村人居环境整治工作。这给了我们很大启发。铁岭市妇联立即召开专题会议研究，田雪主席亲自指挥部署，要求完善积分兑换内容，细化兑换的工作职责，出台运行保障机制，以点带面全域推广。6月初，我们指导五塘村巾帼垃圾兑换超市更新了积分计分表，向居民提供垃圾兑换、志愿者积分兑换、各级荣誉兑换等三项服务。垃圾兑换将影响环境的多种垃圾纳入兑换范围，如烟头、纸杯、塑料袋、瓶子、电池等等。参照物品的可利用度、可再生性等因素给予相应积分。如旧衣物3分/斤，过期药品5分/个，民用废旧电池50分/斤……。村垃圾兑换超市的农药瓶、农药袋等有毒有害垃圾回收后，统一运送到指定地点处理。志愿者积分兑换是以志愿服务为导向，制定正向激励的积分机制，建立了积分管理制度，引导志愿者积极参与志愿服务活动，并将志愿服务时长折算成积分，兑换成相应价值的物品。包括帮助村里大扫除、植树浇水、防火防汛等，每次奖励10积分；主动帮助照顾孤寡老人或留守小孩、代买、代办老人不方便事项等每次奖励10积分；主动帮助解决本村矛盾纠纷，每次奖励30积分……。各级荣誉积分兑换，如，获得各级美丽庭院、最美家庭、诚信户、三八红旗手等荣誉称号，也可以奖励不同积分，攒够30分，便可凭积分卡到巾帼超市兑换相应价值的物品。五塘村是全市首个建立“垃圾兑换超市”的村。如今，五塘村村民已全部参与进来，形成了“你追我赶，相互比拼”的志愿服务新局面，定期开展志愿服务，不断提升群众的文明素养与满意度，促进志愿服务良性循环，村里的人居环境因此得到了明显改善，也把五塘村逐步打造成巾帼示范村。五塘村垃圾兑换巾帼志愿服务项目也被各乡镇借鉴实施。截至目前，西丰县相继建立了36家巾帼垃圾兑换超市。

下一步铁岭市妇联将逐步在全市推广建立，不断健全机制，细分废旧杂物，将“大辽姐姐帮帮团”的服务内容及服务业消费券等内容纳入兑换范围，组织多角度、多频次的深度宣传，提高群众参与度，切实发挥好“垃圾兑换超市”作用，引导村民转变观念，弘扬文明新风，积极参与志愿服务和人居环境整治，真正成为美丽乡村的建设者、参与者。